主持人?天津市委宣傳部對外新聞處處長 李娟：媒體朋友們，大家下午好，歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。今天我們邀請到紅橋區副區長張金麗女士、紅橋區住建委主任李冬先生、紅橋區財政局局長韓珺先生、市規劃資源局紅橋分局局長艾偉先生、紅橋區教育局副局長劉晶華女士，為大家介紹紅橋區教育發展工作的有關情況，并回答記者朋友所關心的問題。

首先，請張金麗女士作主題發布。

紅橋區副區長?張金麗：尊敬的李娟處長，各位記者朋友，女士們、先生們，大家下午好！非常高興能夠參加今天的新聞發布會。首先，我要特別感謝市委宣傳部統一領導下的各大媒體長期以來對紅橋經濟社會發展給予的高度關注和不遺余力的全方位宣傳。今天非常榮幸，在全市上下深入學習貫徹十九屆六中全會之際，能有這個機會向大家匯報學習成果，介紹紅橋區當前教育事業發展情況。

近年來，紅橋區委、區政府堅定不移貫徹新發展理念，堅持人民至上，努力讓高質量發展與增進民生福祉同頻共振，始終堅持優先發展教育的工作基調，將教育興區與生態立區、土地強區共同確立為區域發展三大舉措，打基礎、強短板，做實事、解難題，解決群眾急難愁盼，讓紅橋百姓充分體會到教育事業發展變化帶來的獲得感、幸福感。

一、發揮資源優勢，基礎設施建設得到新提升

眾所周知，紅橋區舉全區之力提前超額完成棚戶區改造“三年清零”任務，釋放出了3000畝的土地。紅橋區委、區政府沒有急于進行出讓，將彌足珍貴的土地資源優先用于學?；A設施建設。實施新建、改擴建工程，新建第二實驗小學、三中附小、九幼等教育載體9處，補充學前教育學位5540個，新增基礎教育學位1620個。改擴建紅橋小學、桃花園小學，將棚戶區變身新操場，將辦公樓變身教學樓，學校整體面積擴大近三倍；實施修繕提升工程，紅橋少年宮、教師發展中心均修繕一新，投入使用；實施圍墻透視工程，拆除河工大附小、八十九中學等5所學校3600平方米的沿街違章建筑，新建透視圍墻800米。僅2021年，紅橋區就將全區財政收入的60%用于教育事業，學校辦學條件、育人環境得到極大改善，辦學品質有效提升，得到師生及家長百姓的交口稱贊。

資源建設，規劃先行。今年，紅橋區編制完成區內首個基礎教育專項規劃——《紅橋區基礎教育設施布局十四五規劃和2035年遠景目標建議》，規劃各類學校95所，其中幼兒園49所、小學27所、中學19所，著力打造紅橋區“資源優化、布局合理、建設達標、發展均衡、適度超前”的教育基礎設施布局體系，并以法定規劃的形式確保未來教育用地充足供應。

二、推進優質均衡，全面協調發展邁出新步伐

注重資源建設，學前教育普及普惠。目前，紅橋區學前三年毛入園率為87.1%，普惠性幼兒園覆蓋率83.6%，順利通過學前教育普及普惠市級督導評估，大力發展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系進一步健全，紅橋百姓在家門口就能享受優質的學前教育。深化體制改革，義務教育優質均衡。我們與河北工業大學合作辦學，借力駐區高校優質資源構建了大中小一體化的辦學體系。開展集團化辦學，組建7個教育辦學集團，義務教育階段升學繼續保持高位發展，紅橋區被評為天津市“基礎教育優秀教學成果推廣應用示范區”。強化品牌創建，高中教育特色發展。第三中學入選天津市品牌高中建設項目培育學校，民族中學被命名為特色鮮明學校，兩所學校的四個學科被評為天津市特色課程，四所高中入選天津市普通高中新課程新教材實施市級實驗校，紅橋區被評為天津市“新課程新教材實驗區”。鞏固領先地位，特殊教育融合發展。紅橋培智學校發展在全市特殊教育領域獨占鰲頭，開展“陽光課堂”“送教上門”“醫教結合”，保證殘疾兒童公平享有受教育權利，區內殘疾學生100%得到教育安置。打造示范典型，職業教育獨放異彩。區內紅星職專為首批國家級示范校，注重深化校企合作、產教融合，“魯班工坊”開到了馬里、瑞士。強化輻射推廣，終身教育探索推進，健全“區老年大學-街道老年學校-社區居委會老年教育學習中心”三級辦學體系建設，打造“老少天倫共樂學”全民終身學習周品牌活動。

三、強化師資建設，教師隊伍質量再上新水平

紅橋區注重加強干部教師素養能力建設。加大干部選拔任用力度，強化年輕干部儲備梯次。開展紅橋區“三名”評選，選樹6位名校長、30位名班主任、50位名教師典型。強化專業教師隊伍建設，將師德師風作為評價教師素質的第一標準，建立師德檔案，成立師德宣講團。穩步推進教師隊伍管理改革，制定“五個傾斜”（一線教師、班主任、書記校長、思政課教師、黨務干部）的績效分配意見。加大教師交流力度，實現了跨省市、跨區縣、集團內教師資源合理流動，近五年累計交流教師1000余人，實現了優質教師資源的均衡配置。

目前，我區擁有享受政府特殊津貼專家1人，津門杰出校長、杰出班主任、杰出教師5人，擁有正高級教師17人，各類市級骨干153人，區級骨干942人，校級骨干1125人，塔式結構教師隊伍得到優化。

下一步，紅橋區將持續實施教育興區發展舉措，按照“黨建引領、強師育人、立教興區”工作思路，以建設高品質的育人體系為中心，以干部教師隊伍建設、學校教育載體建設、教育投入機制建設、教育協同能力建設為保障，打造資源優質、機會公平、師者善教、學生樂學、家長滿意的和諧教育生態。

抓改革，在特色品牌上用真功。實施民辦學校、九年一貫制學校體制改革，激發辦學活力。推進督導體制改革，健全完善教育督導機構職能職責和運行機制，做到“督得有力、導得有效”。全面落實黨中央、國務院和天津市委、市政府關于教育評價改革部署要求，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。優化育人方式改革，建設落實學生核心素養培育的課程，優化學與教，關注學生思維品質和實踐能力的提升，促進學生的深度學習。

強育人，在提升質量上求突破。高站位落實立德樹人根本任務，堅持德智體美勞“五育”并舉，推動“五育”融合發展，把立德樹人融入教育教學各環節，貫穿教育事業全領域。深化學校思想政治理論課改革，開齊開足各類綜合實踐活動課程，開展家校共建，強化學生心理健康教育。強化和改進學校體育美育，廣泛開展勞動教育，致力學生全面發展。深入落實“雙減”政策，深化學?！拔屙棥惫芾?，常態化推進校外培訓機構治理，不斷提升育人質量。

重保障，在創新發展上見實效。對于干部教師，我們將開展“領航”“筑基”“培苗”教師分層培養體系，促進津門三杰、市區骨干教師量質并舉，讓優秀的人才培養更加優秀的未來人才。同時，穩步實施教育設施布局規劃，做好學校新建、改擴建和配套學校接收工作。到“十四五”末，預計完成新建、改擴建幼兒園8處、小學6處、中學5處，為紅橋百姓提供更加優質教學環境。我們將切實落實政府教育支出責任，落實教育經費投入“兩個只增不減”，健全保障財政教育投入持續穩定增長的長效機制。

紅橋區委、區政府將全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深化教育綜合改革，建設高質量教育體系，努力打造有高度、有廣度、有溫度的教育事業，培養擔當民族復興大任的時代新人，辦好人民滿意的教育。

再次感謝各位來賓和新聞媒體朋友們長期以來對紅橋工作的大力支持，希望各大媒體繼續加強對紅橋的關注，希望各有關部門能夠一如既往支持紅橋區教育事業發展，謝謝大家！

主持人：謝謝張金麗女士。下面，請記者朋友提問。提問前，請通報一下所代表的新聞機構。

津云：剛才區長的介紹中提到了今年紅橋區編制完成區內首個基礎教育專項規劃，想問下這個專項規劃的編制是在什么背景下提出的？有什么特點？

市規劃資源局紅橋分局局長?艾偉：近年來，從黨中央到市委、市政府，都對教育事業高度重視。紅橋區委、區政府對于區內教育設施的新建改建、提升改造予以大力推動，在區“十四五”發展規劃中更是明確提出了“教育興區”的發展舉措。同時，隨著棚戶區改造工作的順利完成，紅橋區釋放出了3000畝土地，也為紅橋教育未來的規劃管控和建設發展提供了充足的用地空間。在這樣的契機下，紅橋區委、區政府提出要著眼當前和未來發展,深入做好教育資源載體布局，努力把教育事業打造成為紅橋亮麗名片，提升城區發展軟實力，開始啟動編制《紅橋區基礎教育設施布局專項規劃》，基礎教育專項規劃是紅橋區第一個區級專項規劃，編制意義非常重大。

在區委主要領導的親自指導下，我們分局對于紅橋區中學、小學、幼兒園現狀進行了系統的分析，主要有現狀的教育設施普遍存在班數不滿足要求、運動場地規模不達標、用地規模和建筑規模不滿足現有建設規范、缺少專用教室、幼兒園參差不齊、部分民辦幼兒園建設標準較低、居民認同度較低、公辦幼兒園缺口大、入園壓力比較大等問題。另外，現狀的中學、小學、幼兒園的覆蓋范圍不夠均勻，一定程度上存在覆蓋空缺?；谶@種現狀情況，我們配合區教育局，以第七次人口普查的人口數據為底數，完善紅橋區幼兒園、小學、中學的規劃情況，本著集約節約利用土地的原則，提升學校環境品質，進一步完善教育載體布局，形成了科學合理并切實可行的專項規劃成果。

此次基礎教育專項編制結合紅橋區棚戶區改造，合理分配土地資源，優先框定教育用地發展骨架，針對現狀不達標等問題，提出了應對策略，比如新建校按照長遠發展的要求高標準建設，給足用地；現狀校保證活動場地的前提下適當提高建設強度，爭取生均建筑面積達標；城區幼兒園的新建宜采取“見縫插針”式建設，保證活動場地的前提下，鼓勵幼兒園在原址增班；對現狀設施缺口較大的街道，在用地緊張、難以產生設施增量的條件下，對現有校舍進行原址改建擴建，適當提高容積率；留出用地和建筑增建空間，為插建、拆遷周轉做好預留等。

該專項規劃對于今后紅橋區教育設施的建設提供了很好的規劃支撐。首先，集約節約利用土地資源，完善教育載體布局。這版規劃是以人口底數為基礎，依托棚改整理的土地資源載體，貼合實際來滿足建設需求，通過挖掘現狀學校自身潛力、改建擴建現有教育設施、新建居住區配套完備的學校設施和資源整合等辦法，破解教育設施建設瓶頸，極大提升了紅橋區教育環境水平。其次，合理確定建設時序，近遠期地促進教育優質均衡發展。優先確定“十四五”期間需要完成的8處幼兒園、7處小學、3處中學新建和改建擴建，全面改善紅橋區教育設施水平。同時，在近期建設的基礎上，統籌謀劃至2035年紅橋區教育設施遠期布局，做到教育設施資源持續發展。再次，提出資源共享策略，對接實際需要，細化規劃要求，優化資源配置，在基礎教育布局規劃基礎上，逐步推進區文化、體育、養老、消防等民計民生設施專項規劃的研究，實現公益性配套共建共享，穩步持續提升紅橋區城區品質。

天津日報：紅橋區基礎教育專項規劃中布局了多所中小幼教育設施，想請問在教育興區發展舉措下，區里如何推動項目建設？

紅橋區住建委主任?李冬：教育事業事關百姓福祉和長遠發展，為深入貫徹落實區委“教育興區”的發展舉措，我委始終堅持民生優先的發展理念，將教育事業擺在重要位置，積極推動教育建設項目，進一步落實責任、加強配合，扎實有效推進各項工程，確保高質量完成建設任務，滿足項目周邊居民子女入學需求，提升居民的幸福感和滿意度。

一是做好區級投資的教育設施建設工作。明年我區將對部分中學、小學、幼兒園進行提升改造，其中邵公莊小學改擴建工程作為2022年重點建設項目，將加大資金、人力的投入，確保該項目如期啟動、按期竣工。該小學現占地約4000平方米，建筑面積約4800平方米，運動場地約900平方米，為滿足周邊適齡兒童受教育的需求，達到義務教育優質均衡標準，按照區委區政府的統一部署，通過拆除周邊散片平房，為學校下一步的改擴建提供了用地保障。新規劃后的學?？傉嫉丶s14500平方米，新建教學樓一座，改擴建后建筑面積約9000平方米，運動場地約4800平方米。該改擴建工程完工后將極大地滿足教學要求，給學生提供更加舒適的學習環境。

二是做好開發商配建的教育設施建設工作。加強與教育部門的溝通協作，待出讓地塊充分考慮區內中小學、幼兒園學位需要，合理規劃配建學校。出讓后，與房地產開發企業簽訂配套合同，敦促開發企業嚴格按照規劃條件進行規劃設計、辦理立項和開工建設手續，要求各開發企業在重質量和安全的前提下，確保小區內配建的中學、小學、幼兒園等非經營性公建與住宅同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用，盡快實現教育設施的移交使用以滿足周邊市民的需求。2022年，將啟動建設金潞園地塊配建幼兒園和小學、報春里地塊配建幼兒園、鈴鐺閣地塊配建幼兒園等項目工程。

我委要堅持以人民為中心，把增強人民群眾的獲得感、幸福感貫穿城市規劃、建設的各個環節，積極推進教育興區，同生態立區、土地強區發展舉措協同聯動，不斷提升城區載體功能，為建設美麗紅橋貢獻力量。

中國教育報：發展優質教育、實施專項規劃離不開資金支持，請問紅橋區是如何做好教育設施布局規劃資金保障工作的？

紅橋區財政局局長?韓珺：近年來，紅橋區堅決貫徹黨中央決策部署和市委、市政府工作要求，將教育興區作為重要發展舉措，不斷加大財政對教育事業的資金投入，一以貫之推動教育事業優先發展，著力辦好人民滿意的優質教育，讓教育成為促進紅橋經濟社會發展的助推器。

區財政積極克服財政資金緊張的困難，在堅決落實過緊日子要求的前提下，積極保障我區教育事業經費投入，努力落實財政教育投入“兩個只增不減”相關要求。2020年區級一般公共預算教育經費投入12.2億元，占一般公共預算支出的比重為25.1%。2021年教育經費投入增加到12.6億元，占比進一步提升至29.4%。今年以來，我區多渠道籌集資金，統籌使用中央直達資金、抗疫特別國債、市級轉移支付、區級預算資金安排區內教育資源提升等項目支出1.88億元，其中：新建三條石地塊配套小學項目3700萬元，大豐西等老舊小區配套幼兒園修繕加固項目1770萬元，改擴建幼兒園設施設備更新項目1045萬元，預計可增加學位775個。安排高中階段修繕改造工程項目2481萬元，有效保障校舍安全，提升教學功能。

按照市教委、市財政關于優化教育資源布局調整，推動教育事業優質均衡發展相關要求及紅橋區教育設施布局規劃（2020-2035年），到2035年全區可規劃學校約95處，其中：幼兒園49處，可容納幼兒約1.4萬人；小學27處，可容納學生約2.9萬人；規劃初中5處、高中4處、完中10處，可規劃初中學位約1.26萬人，高中學位1.14萬人。下一步，財政部門將繼續貫徹落實教育興區發展舉措，結合自身職能，主動擔當、積極作為，進一步優化支出結構，多渠道籌措資金，集中財力優先保障教育設施布局規劃的順利實施。

中國日報：“雙減”是全社會高度關注的一項工作，想請問紅橋區在落實“雙減”工作上有哪些舉措，如何培養學生德智體美勞全面發展？

紅橋區教育局副局長?劉晶華：紅橋區委、區政府高度重視“雙減”工作的貫徹落實，我們認為落實“雙減”任務的過程，就是積極回應并最大程度滿足百姓對更好更優教育品質追求的過程，要站在“以人民為中心”的發展思路落實雙減政策。我區成立了區領導掛帥、35個部門聯合的“雙減”工作專班，不定期召開專班工作會議，積極推進政策真正的落實落地。

一方面，持續推進校外培訓機構的專項治理。壓減學科類校外培訓機構，強化培訓收費監管，同時持續不斷地采取“四不兩直”的方式開展聯合檢查督查，不斷規范校外培訓機構的辦學行為。

另一方面，強化學校的教育主陣地作用。我們認為，“雙減”的目標要通過“雙增”的路徑來實現?！半p增”增的是什么？一是增效，增強課堂教學效率，讓我們的課堂真正成為高效而又適合學生成長的優質課堂；二是提質，增強“五育并舉”的理念，做符合學生身心發展的教育。

“雙減”開始以來，我們按照市教委的要求，做細做實課后服務課程：一是利用信息技術，打造兩個課后服務平臺?！靶訅葡怼敝辈フn平臺，區153名區級以上名師通過“杏壇云享”平臺開設直播課，向全區同年級的學生同步教學；“專家開講啦！”線上平臺，5所高校的14位專家走進普教課堂。二是建立一支團隊。紅橋7個教育集團建立了由114位名師組成的走校服務團隊。三是社會共同參與。我們聯系藍星救援隊、中國銀行等14個社會單位走進學校，近百人次參與課后服務志愿活動，從不同角度為學生們講授各類知識，受到廣大師生的一致好評。在此，我也歡迎媒體朋友們能夠走進我們的校園，了解我們的課后服務課程，甚至走上我們的課后服務講臺。

另一方面我們推動“五育并舉”融合發展，我們實施了立德樹人6+1工程。一是思想政治教育培根筑基工程。推進大中小幼思政一體化建設，與6所高校建立“思政一體化建設聯盟”，與5所博物館搭建館校共建平臺。二是德育鑄魂工程。在區層面建立了兩個中心（德育研究中心和心理健康教育中心）；在校級層面深化學校辦學特色（天津三中方舟精神；文昌宮小學的馬本齋精神；雷鋒小學的雷鋒精神等等，形成了紅橋區“紅色基因傳承”的德育品牌）。三是實施啟智增慧工程。通過教育集團共享、教研支撐服務、深化課改應用、教師專業發展、督導評價保障五大平臺，提升教育教學質量。四是實施體育固本工程。27個專項體育運動基地，10個幼兒園，14個小學都是足球特色校，天津三中、民族中學都是全國籃球特色校。五是實施美育培元工程。紅橋是天津的發祥地，文昌宮小學、丁字沽小學都有非常悠久的歷史，都是全國中華優秀傳統文化傳承校。每年定期舉辦文藝匯演。六是實施勞動立身工程。剛剛講到，我區用棚改拆遷的土地改擴建了一所學校叫桃花園小學（名字很美），改擴建后與桃花堤一墻之隔，其中的一萬平方米就用來建成了一片果林，成為了區級創造性勞動教育基地。我想在市內六區的學校能夠獨立擁有一片果林的應該不多。

通過上述六大工程，“十四五”期間，我們將啟動學生素養提升的“千百十”工程：評選1000名優秀學子、1000名勞動之星、100節思政金課、100個優秀社團、10個特色學校。未來五年，紅橋教育人將全力以赴辦好人民滿意教育，請各位媒體朋友持續關注、拭目以待。

主持人：由于時間關系，提問環節就到這里。今天的新聞發布會到此結束，感謝大家。